旗 (行政区划)

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China County-level divisions (PRC claim).png
分類地级行政区民族自治地方
位置 中华人民共和国
創建法源中华人民共和国:《中华人民共和国民族区域自治法》
创建时间1763年
數量52个
應用範圍中华人民共和国:自治区
適用地區中华人民共和国:内蒙古自治区
本级政府中华人民共和国:旗人民政府
上級省级行政区
下級乡级行政区

蒙古语ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ严式拼音字母音译Hôxûû 或 Hûxûû西里尔字母хошуу,简写:туг)是中国蒙古地区的行政区划。起源于清代,现仅内蒙古自治区境内使用,为其特有的县级行政区行政地位相同。截至2004年12月31日,内蒙古境内有52个旗,其中3个自治旗

后金皇太极时期,仿照满洲的八旗制度,对漠南蒙古实行建旗划界的管理策略。其后,清代蒙古形成盟旗制,而随着蒙古诸旗管辖的牧地的固定,旗逐渐成为整个蒙古地区的基层行政区,沿用至今。

沿革[编辑]

清代[编辑]

清朝雍正乾隆时期,随着汉族居民移居内蒙古的牧区,农牧并营的现象日渐增多。清朝政府在封禁汉族移民失效的情况下,对蒙汉杂居区实行一地两属、“蒙汉分治旗厅并存”的政策,蒙古族居民由旗治理,汉族居民由厅治理。

中华民国[编辑]

整个民国时期,当地蒙古王公札萨克的统治权得到保留并有沿袭。民国初期,全国行政区有过多次调整,而取代府州厅,成为基层最普遍的行政区划。旗厅并存由此变为旗县并存。而自清末以来,随着汉族移民和牧地开垦,内蒙古地区的汉族人口不断增加。牧地开垦更直接冲击蒙古族民众的生活方式。自1900年代起,反开垦即成为独贵龙运动的主题。在此背景下,国民政府延续了清末管理方式,甚至满洲国政府亦推行此种管理方式,如敖汉旗新惠县管辖同一区域。

另一方面,蒙古王公及札萨克对国民政府将旗中汉族居住区划出,成立新的行政区可能持反对态度。绥远省政府在1940年代初将伊克昭盟达拉特旗鄂托克旗杭锦旗的汉族居民区划出,成立达拉特旗组训处桃力民办事处。直到绥远省政府消亡,仍未成为正式的行政区。

而在已经独立建国的外蒙古地区,蒙古人民共和国成立后就废除了作为封建领地的旗组织,只保留了艾马克苏木,仅并入俄罗斯联邦的图瓦保留了旗的称呼,成为次于共和国的行政区划。

中华人民共和国[编辑]

1945年日本无条件投降后,中共政权国民政府开始争夺,包括今内蒙古自治区在内的东北地区。中共的部队与党政干部开辟内蒙古与蒙汉杂居区。1948年时,中共政权基本已管辖东北全境。与国民政府相比,中共政权更为强势。在蒙古王公、札萨克丧失统治权的因素下,中共政权得以用联合政府的名义解决旗县并存的问题。如在敖汉旗和新惠县,成立“敖汉旗-新惠县联合旗县”政府。1949年3月新惠县并入敖汉旗。中华人民共和国建立后至1950年代,内蒙古自治区人民政府通过行政区划调整,陆续解决旗县并存问题。类似这样的情况还有:

内蒙古自治区各旗[编辑]

上级行政区 旗名称 蒙古文 拉丁转写 总人口
(2010年人口普查)[1]
蒙古族人口 蒙古族比例
呼和浩特市 土默特左旗 ᠲᠦᠮᠡᠳ
ᠵᠡᠭᠦᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Tümed ǰegün qosiγu 312,532 33,793 10.8%
包头市 土默特右旗 ᠲᠦᠮᠡᠳ
ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Tümed baraγun qosiγu 276,453 8,439 3.1%
达尔罕茂明安联合旗 ᠳᠠᠷᠬᠠᠨ
ᠮᠤᠤᠮᠢᠩᠭ᠋ᠠᠨ
ᠬᠣᠯᠪᠣᠭᠠᠲᠤ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Darqan muumingγan qolboγatu qosiγu 101,486 14,127 13.9%
赤峰市 阿鲁科尔沁旗 ᠠᠷᠤ
ᠬᠣᠷᠴᠢᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Aru qorčin qosiγu 272,205 103,284 37.9%
巴林左旗 ᠪᠠᠭᠠᠷᠢᠨ
ᠵᠡᠭᠦᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Baγarin ǰegün qosiγu 327,765 113,854 34.7%
巴林右旗 ᠪᠠᠭᠠᠷᠢᠨ
ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Baγarin baraγun qosiγu 175,543 76,489 43.6%
克什克腾旗 ᠬᠡᠰᠢᠭᠲᠡᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Kesigten qosiγu 211,155 26,381 12.5%
翁牛特旗 ᠣᠩᠨᠢᠭᠤᠳ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Ongniγud qosiγu 433,298 63,045 14.6%
喀喇沁旗 ᠬᠠᠷᠠᠴᠢᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Qaračin qosiγu 293,246 126,118 43.0%
敖汉旗 ᠠᠤᠬᠠᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Auqan qosiγu 547,043 27,541 5.0%
通辽市 科尔沁左翼中旗 ᠬᠣᠷᠴᠢᠨ
ᠵᠡᠭᠦᠨ
ᠭᠠᠷᠤᠨ
ᠳᠤᠮᠳᠠᠳᠤ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Qorčin ǰegün γarun dumdadu qosiγu 514,741 378,775 73.6%
科尔沁左翼后旗 ᠬᠣᠷᠴᠢᠨ
ᠵᠡᠭᠦᠨ
ᠭᠠᠷᠤᠨ
ᠬᠣᠶᠢᠲᠤ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Qorčin ǰegün γarun qoitu qosiγu 379,237 275,544 72.7%
库伦旗 ᠬᠦᠷᠢᠶ᠎ᠡ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Küriy-e qosiγu 167,020 96,646 57.9%
奈曼旗 ᠨᠠᠢᠮᠠᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Naiman qosiγu 401,509 149,141 37.1%
扎鲁特旗 ᠵᠠᠷᠤᠳ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
J̌arud qosiγu 279,371 136,796 49.0%
鄂尔多斯市 达拉特旗 ᠳᠠᠯᠠᠳ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Dalad qosiγu 322,101 12,651 3.9%
准格尔旗 ᠵᠡᠭᠦᠨᠭᠠᠷ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
J̌egünγar qosiγu 356,501 25,905 7.3%
鄂托克前旗 ᠣᠲᠣᠭ ᠤᠨ
ᠡᠮᠦᠨᠡᠳᠦ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Otoγ-un emünedü qosiγu 68,282 18,189 26.6%
鄂托克旗 ᠣᠲᠣᠭ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Otoγ qosiγu 148,844 24,629 16.5%
杭锦旗 ᠬᠠᠩᠭᠢᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Qangγin qosiγu 111,102 22,673 20.4%
乌审旗 ᠦᠦᠰᠢᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Üüsin qosiγu 124,527 27,679 22.2%
伊金霍洛旗 ᠡᠵᠡᠨ
ᠬᠣᠷᠣᠭ᠎ᠠ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Eǰen qoroγ-a qosiγu 226,752 12,426 5.5%
呼伦贝尔市 阿荣旗 ᠠᠷᠤᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Arun qosiγu 278,744 6,986 2.5%
莫力达瓦达斡尔族自治旗 ᠮᠣᠷᠢᠨ
ᠳᠠᠪᠠᠭ᠎ᠠ
ᠳᠠᠭᠤᠷ
ᠦᠨᠳᠦᠰᠦᠲᠡᠨ ᠦ
ᠥᠪᠡᠷᠲᠡᠭᠡᠨ
ᠵᠠᠰᠠᠬᠤ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Morin dabaγ-a daγur ündüsüten-ü öbertegen ǰasaqu qosiγu 276,912 6,627 2.4%
鄂伦春自治旗 ᠣᠷᠴᠣᠨ ᠤ
ᠥᠪᠡᠷᠲᠡᠭᠡᠨ
ᠵᠠᠰᠠᠬᠤ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Orčon-u öbertegen ǰasaqu qosiγu 223,752 7,991 3.6%
鄂温克族自治旗 ᠡᠸᠡᠩᠬᠢ
ᠦᠨᠳᠦᠰᠦᠲᠡᠨ ᠦ
ᠥᠪᠡᠷᠲᠡᠭᠡᠨ
ᠵᠠᠰᠠᠬᠤ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Evengki ündüsüten-ü öbertegen ǰasaqu qosiγu 134,979 26,424 19.6%
陈巴尔虎旗 ᠬᠠᠭᠤᠴᠢᠨ
ᠪᠠᠷᠭᠤ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Qaγučin barγu qosiγu 58,244 24,757 42.5%
新巴尔虎左旗 ᠰᠢᠨ᠎ᠡ
ᠪᠠᠷᠭᠤ
ᠵᠡᠭᠦᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Sin-e barγu ǰegün qosiγu 40,258 29,409 73.1%
新巴尔虎右旗 ᠰᠢᠨ᠎ᠡ
ᠪᠠᠷᠭᠤ
ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Sin-e barγu baraγun qosiγu 36,356 26,495 72.9%
巴彦淖尔市 乌拉特前旗 ᠤᠷᠠᠳ ᠤᠨ
ᠡᠮᠦᠨᠡᠳᠦ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Urad-un emünedü qosiγu 293,269 10,363 3.5%
乌拉特中旗 ᠤᠷᠠᠳ ᠤᠨ
ᠳᠤᠮᠳᠠᠳᠤ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Urad-un dumdadu qosiγu 134,204 21,825 16.3%
乌拉特后旗 ᠤᠷᠠᠳ ᠤᠨ
ᠬᠣᠶᠢᠲᠤ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Urad-un qoitu qosiγu 65,207 14,005 21.5%
杭锦后旗 ᠬᠠᠩᠭᠢᠨ
ᠬᠣᠶᠢᠲᠤ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Qangγin qoitu qosiγu 257,943 2,631 1.0%
乌兰察布市 察哈尔右翼前旗 ᠴᠠᠬᠠᠷ
ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ
ᠭᠠᠷᠤᠨ
ᠡᠮᠦᠨᠡᠳᠦ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Čaqar baraγun γarun emünedü qosiγu 164,434 4,127 2.5%
察哈尔右翼中旗 ᠴᠠᠬᠠᠷ
ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ
ᠭᠠᠷᠤᠨ
ᠳᠤᠮᠳᠠᠳᠤ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Čaqar baraγun γarun dumdadu qosiγu 149,483 3,063 2.0%
察哈尔右翼后旗 ᠴᠠᠬᠠᠷ
ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ
ᠭᠠᠷᠤᠨ
ᠬᠣᠶᠢᠲᠤ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Čaqar baraγun γarun qoitu qosiγu 150,174 8,752 5.8%
四子王旗 ᠳᠥᠷᠪᠡᠳ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Dörbed qosiγu 176,818 13,968 7.9%
兴安盟 科尔沁右翼前旗 ᠬᠣᠷᠴᠢᠨ
ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ
ᠭᠠᠷᠤᠨ
ᠡᠮᠦᠨᠡᠳᠦ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Qorčin baraγun γarun emünedü qosiγu 299,834 143,720 47.9%
科尔沁右翼中旗 ᠬᠣᠷᠴᠢᠨ
ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ
ᠭᠠᠷᠤᠨ
ᠳᠤᠮᠳᠠᠳᠤ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Qorčin baraγun γarun dumdadu qosiγu 251,461 209,767 83.4%
扎赉特旗 ᠵᠠᠯᠠᠢᠳ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
J̌alaid qosiγu 392,346 159,468 40.6%
锡林郭勒盟 阿巴嘎旗 ᠠᠪᠠᠭ᠎ᠠ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Abaγ-a qosiγu 43,574 22,104 50.7%
苏尼特左旗 ᠰᠥᠨᠢᠳ
ᠵᠡᠭᠦᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Sönid ǰegün qosiγu 33,652 19,527 58.0%
苏尼特右旗 ᠰᠥᠨᠢᠳ
ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Sönid baraγun qosiγu 71,063 21,636 30.4%
东乌珠穆沁旗 ᠵᠡᠭᠦᠨ
ᠦᠵᠦᠮᠦᠴᠢᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
J̌egün üǰümüčin qosiγu 93,962 51,145 54.4%
西乌珠穆沁旗 ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ
ᠦᠵᠦᠮᠦᠴᠢᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Baraγun üǰümüčin qosiγu 87,614 51,856 59.2%
太仆寺旗 ᠲᠠᠶᠢᠫᠤᠰᠧ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Tayipusë qosiγu 112,339 4,296 3.8%
镶黄旗 ᠬᠥᠪᠡᠭᠡᠲᠦ
ᠰᠢᠷ᠎ᠠ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Köbegetü sir-a qosiγu 28,450 16,038 56.4%
正镶白旗 ᠰᠢᠯᠤᠭᠤᠨ
ᠬᠥᠪᠡᠭᠡᠲᠦ
ᠴᠠᠭᠠᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Siluγun köbegetü čaγan qosiγu 54,443 17,702 32.5%
正蓝旗 ᠰᠢᠯᠤᠭᠤᠨ
ᠬᠥᠬᠡ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Siluγun Köke qosiγu 81,967 31,280 38.2%
阿拉善盟 阿拉善左旗 ᠠᠯᠠᠱᠠ
ᠵᠡᠭᠦᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Alaša ǰegün qosiγu 173,494 33,087 19.1%
阿拉善右旗 ᠠᠯᠠᠱᠠ
ᠪᠠᠷᠠᠭᠤᠨ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Alaša baraγun qosiγu 25,430 6,331 24.9%
额济纳旗 ᠡᠵᠡᠨ᠎ᠡ
ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ
Eǰen-e qosiγu 32,410 5,217 16.1%

1949年以来撤销的旗[编辑]

旗名称 撤销年份 撤销详情
巴彦旗 1949年 并入莫力达瓦旗
喜扎嘎尔旗 并入科尔沁右翼前旗
商都旗 合并为商都镶黄联合旗
察哈尔左翼镶黄旗
察哈尔左翼正蓝旗 更名为正蓝旗
察哈尔左翼镶白旗 更名为镶白旗
察哈尔左翼正白旗 更名为正白旗
察哈尔右翼正黄旗 更名为正黄旗
察哈尔右翼正红旗 更名为正红旗
察哈尔右翼镶红旗 更名为镶红旗
察哈尔右翼镶蓝旗 更名为镶蓝旗
喀尔喀右翼旗 更名为达尔罕旗
喀喇沁右翼旗 更名为喀喇沁旗
鄂尔多斯左翼前旗 更名为准格尔旗
鄂尔多斯左翼中旗 更名为郡王旗
鄂尔多斯左翼后旗 更名为达拉特旗
鄂尔多斯右翼前旗 更名为乌审旗
鄂尔多斯右翼中旗 更名为鄂托克旗
鄂尔多斯右翼后旗 更名为杭锦旗
鄂尔多斯右翼前末旗 更名为扎萨克旗
额济纳旧土尔扈特特别旗 改置额济纳旗自治区
乌珠穆沁右翼旗 1950年 合并设立东西乌珠穆沁东浩济特联合旗
乌珠穆沁左翼旗
东浩济特旗浩济特左翼旗
东阿巴嘎旗阿巴嘎左翼旗 合并设立东阿巴嘎东阿巴哈纳尔西浩济特联合旗中部联合旗
东阿巴哈纳尔旗阿巴哈纳尔左翼旗
西浩济特旗浩济特右翼旗
西阿巴嘎旗阿巴嘎右翼旗 合并设立西阿巴嘎西阿巴哈纳尔联合旗
西阿巴哈纳尔旗阿巴哈纳尔右翼旗
太仆寺右旗 合并设立明安太右联合旗
明安旗
正白旗 合并设立正白镶白联合旗
镶白旗
镶蓝旗 合并设立镶蓝镶红联合旗
镶红旗
正红旗 改置东四旗中心旗
阿拉善霍硕特特别旗 改置阿拉善和硕特旗自治区
四子部落旗 更名为四子王旗
科尔沁右翼后旗 1952年 并入科尔沁右翼前旗扎赉特旗
鄂伦春旗 改置鄂伦春自治旗
东西乌珠穆沁东浩济特联合旗 改置东部联合旗
西阿巴嘎西阿巴哈纳尔联合旗 合并设立西部联合旗
东阿巴嘎东阿巴哈纳尔西浩济特联合旗
达尔罕旗 合并设立达尔罕茂明安联合旗
茂明安旗
正黄旗 1954年 改置察哈尔右翼前旗
镶蓝镶红联合旗 改置察哈尔右翼中旗
东四旗中心旗 并入察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗
翁牛特蒙古族自治旗 1956年 改置翁牛特旗
额济纳自治旗 改置额济纳旗
东部联合旗 改置东乌珠穆沁旗西乌珠穆沁旗
西部联合旗 更名为阿巴嘎旗
太仆寺左旗 更名为太仆寺旗
正白镶白联合旗 更名为正镶白旗
商都镶黄联合旗 更名为商都镶黄旗
明安太右联合旗 并入正蓝旗正镶白旗
郭尔罗斯前旗 改置前郭尔罗斯蒙古族自治县
郭尔罗斯后旗 改置肇源县
杜尔伯特旗 改置杜尔伯特蒙古族自治县
莫力达瓦旗 1958年 改置莫力达瓦达斡尔族自治旗
索伦旗 改置鄂温克族自治旗
喀喇沁左翼旗 改置喀喇沁左翼蒙古族自治县
达拉特后旗 并入五原县
扎萨克旗 合并设立伊金霍洛旗
郡王旗
商都镶黄旗 1960年 更名为镶黄旗
阿拉善旗 1961年 改置阿拉善左旗阿拉善右旗
土默特旗 1965年 改置土默特左旗土默特右旗
额尔古纳旗 1966年 改置额尔古纳左旗额尔古纳右旗
潮格旗 1981年 更名为乌拉特后旗
乌拉特中后联合旗 更名为乌拉特中旗
喜桂图旗 1983年 改置牙克石市
布特哈旗 改置扎兰屯市
阿巴哈纳尔旗 改置锡林浩特市
额尔古纳左旗 1994年 改置根河市
额尔古纳右旗 改置额尔古纳市

参考文献[编辑]

  1. ^ 国家统计局人口和就业统计司. 刘勇利、冯常海, 编. 《中国2010年人口普查分民族人口资料》. 民族出版社. 2013. ISBN 978-7-1051-2798-6.