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2017年英國大選

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2017年英国大选
英国
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2017年6月8日 (2017-06-08) → 2022年或之前
2015年当选议员英语List of MPs elected in the United Kingdom general election, 2015 ← → 当选议员英语List of MPs elected in the United Kingdom general election, 2017

下议院全部650席议席
326席才能获得大多数
  第一大黨 第二大黨 第三大黨
  文翠珊 杰里米·科爾賓 尼古拉·斯特金
领袖 文翠珊 科爾賓 施雅晴
政党 保守黨 工黨 苏格兰民族党
上任时间 2016年7月11日 2015年9月12日 2014年11月14日
代表选区 梅登黑德 北伊斯靈頓 未参选
上届结果 331席 232席 56席
选前议席 330 229 54

  第四大黨 第五大黨 第六大黨
  蒂姆·法隆 范愛玲 保羅·勞塔爾
领袖 蒂姆·法隆 范愛玲 勞塔爾
政党 自由民主黨 民主统一党 英国独立党
上任时间 2015年7月16日 2015年12月17日 2016年11月28日
代表选区 威斯特莫蘭和朗斯代爾 [n 2] [n 1]
上届结果 8席 8席位 1席
选前议席 9 8 0

首相選舉前

文翠珊
保守黨

下任首相

待定
待定

2017年英國大選英國國會下議院第56次大選,將於2017年6月8日舉行[1]。這次大選將改選英國下議院的全部議席。

本次選舉適用2011年以來的新法律,必須尋求下議院的同意才能夠解散國會。依照《2011年固定任期議會法英语Fixed-term Parliaments Act 2011》,英國大選的選舉日期固定為每五年的五月第一個星期四,若在該法規定的原訂日期以外的日子舉行大選,將需要下議院進行投票並獲得三分之二多數英语Supermajority通過[2]。2017年4月19日,下議院以522票支持、13票反對通過提早舉行大選。[3]法定的原訂大選日期,原本應該在2020年5月7日。自2015年以来完全执政的保守党(2010年至2015年与自民党联合执政),力图捍卫17人的多数席位,工党则为官方反对党[4]第三大党是苏格兰民族党,2015年赢得59个苏格兰选区中的56个。

保守黨的首相文翠珊在解釋下議院的解散動議時表示,英國脫歐談判前後,需要穩固且強而有力的政府來對外談判,而大選則是要整合國會以維護國家利益。本次大选英国脱欧谈判将成为主要议题。[5]近期民意调查显示,特蕾莎·梅领导的保守党对杰里米·科尔宾领导的工党有巨大优势。

2005年大選 議員名單
2010年大選 議員名單
2001年大選 議員名單
2017年大選 議員名單

选举制度[编辑]

英国国会下议院的每一个选区以简单多数选举制(First-past-the-post election system)选举产生议员。如果一党在下院拥有多数的议员(目前为326席),则该党将组成政府,该党领袖则成为首相。如果没有任何党派拥有绝对多数席位,就会产生悬浮议会。这种情况下,拥有绝对多数席位的两个或多个政党将组成联合政府(Coalition government),基本上其中最大党党魁将成为首相;或者单独一党成立少数政府,并通过与其他党派非正式的联盟和协议而得以延续。在缺乏多数席位的下议院中通过政府制定的法规,如1997年约翰·梅杰政府所面对的,则是非常困难。[6]

由于第六次选区边界定期审查英语Sixth Periodic Review of Westminster constituencies原定于2018年进行,[7]所以本次大选各选区仍将延续2015年大选时的边界。

选民资格[编辑]

在大选中投票的资格为:

  • 为登记选民
  • 在投票日年满18周岁(或自选举登记公布日起12个月内将满18岁)
  • 是联合王国、爱尔兰或英联邦公民
  • 居住在规定选举登记的选区内(或在过去15年内在英国注册过的现在在海外居住的英国公民)
  • 没有失去投票权(以下几类英国人不享有选举权:贵族,但1963年的选举法又规定:凡放弃贵族身份者即有权选举议员;服刑中的罪犯;[8]接受精神医院治疗中的住院患者;选举中犯有腐败行为者,5年内不得选举议员;[9]选举中犯有非法行为者,5年内不得参见犯此行为时所属选区的选举;选举前未登记为选民者。)

个人必须在投票日前十二个工作日(2017年5月22日)的24时前进行登记。[10][11]任何有资格作为匿名选民的人士,则需在2017年5月31日24时前进行登记。[12]有两个住址的人(如大学生)只要不在同一选举区域,就可以在两个登记地址投票,但在大选中只能在一个选区投票。[13]

选举日期[编辑]

2011年《固定国会任期法》对英国国会的選舉日期进行了固定,2015年5月7日大选后每5年的5月举行选举。[14]这取消了首相动用皇家特权解散国会提前大选的权力。[14] 但如果下议院以三分之二的绝对多数票同意,该法允许提前解散国会。過去在西敏制中,英國首相可以獨自決定是否解散國會,以及何時解散國會;宣布解散之前,首相並不需要尋求國會的同意。

2017年4月18日,首相特蕾莎·梅5月宣布将于2017年6月8日举行大选。此前她曾表示没有计划提前举行大选。[15][16]下议院在4月19日通过解散动议,以522票赞成,13票反对,多数票为509票,满足所需的三分之二多数条件。[17]动议由保守党、工党、自由民主党和绿党支持,而苏格兰民族党则弃权。九名工党议员,一名北爱社会民主党议员和三名独立议员投了反对票。[18]

工党领袖杰里米·科尔宾支持提前大选,[19]自由民主党领袖蒂姆·法隆和绿党领导人也是如此。[20][21]独立党领袖保罗·劳塔尔威尔士首席部长卡因·琼斯则批评解散的时机,因为反对党工党明显弱势。[22][23]

时间表[编辑]

关键时间节点如下(所有时间均为英国夏令时):[24]

4月18日 特蕾莎·梅首相宣布打算举行一次大选
4月19日 议员们投票同意解散国会
4月22日 深闺时间英语Purdah (pre-election period)开始。[25][26]
4月27日 国会休会
5月3日 国会解散,竞选活动正式开始
5月4日 2017年英国地方选举英语United Kingdom local elections, 2017 (不是大选的一部分)
5月11日 提名候选人的最后期限(下午4点之前),选举监察人可以发放邮寄选票包裹[27]
5月22日 选民登记截止日期(匿名选民除外)[10]
5月23日 申请邮寄投票/邮政代理人投票截止日期(下午5点)[28][29]
5月31日 申请代理投票截止日期,[28][29]匿名选民登记截止日期(下午5点)[12]
6月8日 投票日(早7点到晚10点)

参选党派和候选人[编辑]

大多数候选人是政党的代表,必须向选举委员会英语Electoral Commission (United Kingdom)的政党登记册注册。不属于注册政党的候选人可以使用“独立候选人”标签或根本不使用标签。下列两表的数据来自2015年大选。

大不列颠[编辑]

在下院中占多数议席的党派的领袖由君主任命为首相,组建政府;第二大党派则成为官方反对党,与其他下院中的党派都可组建影子大臣团队。

政党/政党联盟 政党领袖 领袖起始时间 领袖选区 上次大选结果
支持率 席位
保守党 特蕾莎·梅 2016年7月 梅登黑德 36.8% 330
工党 杰里米·科尔宾 2015年9月 北伊斯灵顿 30.4% 232
苏格兰民族党 尼古拉·斯特金 2014年11月 4.7% 56
自由民主党 蒂姆·法隆 2015年7月 威斯特莫兰和朗斯代尔 7.9% 8
威尔士党 莉安·伍德 2012年3月 [n 3] 0.6% 3
英国独立党 保羅·勞塔爾 2016年11月 12.7% 1
英格兰和威尔士绿党 卡罗琳·卢卡斯英语Caroline Lucas
乔纳森·巴特利英语Jonathan Bartley
2016年9月 布莱顿穹顶宫
3.8% 1

1922年以来,保守党和工党就是英国最大的两个政党,1935年以来,所有首相亦出自这两个党。2015年大选后,这两个党都更换了领袖,2016年脱欧公投后,特蕾莎·梅取代了戴维·卡梅伦成为保守党领袖;工党在2015年大选中失败,时任党领袖爱德·米利班德辞职,科尔宾在当年九月当选党领袖。

自民党长期以来是英国政坛第三大党,但在2015年大选时缺失去了49个议席,只保住了8个席位,被苏格兰民族党超越,在得票率上,也被英国独立党超越,彻底沦为第四党。苏格兰民族党只在苏格兰的国会选区参选,他们囊括了59个苏格兰选区中的56个,与2010年大选相比增加了50个席位。

英国独立党在2015年赢得了12.7%的选票,但只有一个国会议席,2017年,这名唯一在国会中代表英国独立党的议员也宣布脱党成为无党派的独立议员。此外威尔士党有三个议席,英国绿党则由两位政客共同领导。

北爱尔兰[编辑]

政党 政党领袖 领袖起始时间 领袖选区 上次大选结果
支持率 席位
民主统一党 阿琳·福斯特 2015年12月 25.7% 8
新芬党 盖瑞·亚当斯 1983年11月 [n 4] 24.5% 4
社会民主工党 考伦姆·伊斯特伍德英语Colum Eastwood 2015年11月 [n 5] 13.9% 3
阿尔斯特统一党 罗宾·斯旺英语Robin Swann 2017年4月 [n 6] 16.0% 2
北爱尔兰联盟党 内奥米·隆英语Naomi Long 2016年10月 [n 7] 8.6% 0

在北爱尔兰,民主统一党(DUP)、新芬党、社会民主工党(SDLP)和阿尔斯特统一党(UUP),在2015年全都获得了国会议席, 北爱尔兰联盟党在18个选区都有候选人,得票率8.6%,可能参加本次大选。新芬党預料仍將維持長年遵行的棄權政策。[30]

候选人[编辑]

党内选拔流程[编辑]

与以往的大选不同,本次提前大选的性质使得政党不得不在三个星期内迅速选出本党候选人,2017年5月11日的截止日期后将不能提名候选人。

保守党方面,各目标选区(target seats)的保守党组织将从党总部英语Conservative Campaign Headquarters事先拟定的候选人名单上的三名候选人中选择,跳过了邀请候选人这一程序;非目标选区的候选人将由党总部与地方党部协商后指派,现任国会议员自动获得候选人资格。[31]

工党方面,要求现任议员在2017年4月20日下午5点前表态是否连任,目前已有13人宣布不再连任,其中一人未在规定时间内宣布。由于本次大选属于提前大选,候选人的资格将由工党全国执行委员会最终确定,以往在候选人的确定上有选择权的工党各地方分支机构此次将服从全国执行委员会的安排。工党在2017年4月23日之前向全体党员通告征求空缺的13席及其余所有席位的候选人,[31]候选人的选拔工作预计将在2017年5月2日前完成。[32]

苏格兰民族党于2017年4月22日确认,其54名议员将被再次选为候选人,两位脱离该党的议员将不会被提名为候选人;该党还打算继续提名2015年大选时落败的三位候选人。[33]自由民主党在2016年已经选出326名候选人,4月18日前又选出了超过70名候选人。[31]独立党、绿党、威尔士党由地方组织选择候选人。[31]

由于三月份的北爱议会选举,北爱各政党没有新的合适候选人角逐国会议席。[31]4月24日阿尔斯特联合党决定继续提名两位现任国会议员,并表示不会角逐第三个议席。[34]

值得关注的候选人[编辑]

肯尼斯·克拉克下院之父英语Father of the House,他最初表示,2015-2020年将是他的最后一个国会任期,但选择在本次大选中再次出马,预计将在2020年退休。[35][36]2015年落选的就业副大臣以斯帖·麦克维英语Esther McVey将接替不再连任的乔治·奥斯本出马塔顿选区,2016年补选中落选的扎克·戈德史密斯再次出马里奇蒙公园选区意图收复失地。[37][38]

2015年落选的一干自民党大臣们,前能源大臣爱德·戴维、前商务大臣温斯·凯博、前司法副大臣西蒙·休斯和就业政务次官乔·斯温森英语Jo Swinson都宣布在原选区参选。[39]自民党人也会在下院议长约翰·伯考的选区白金汉选区参与角逐。[40]

在2017年初斯塔福德郡工党票仓中特伦特河畔斯托克选区补选失败后,英国独立党领袖保罗·劳塔尔再次挑战国会议席,他将出马林肯郡的保守党安全选区波士顿和斯凯格内斯选区[41][42]

竞选运动[编辑]

背景[编辑]

在大选之前,自由民主党赢得了里士满公园选区的补选,这个席位的特点是在2016年脱欧全民投票中投票率很高。[43]2016年12月,保守党守住了其安全选区斯利福德和北海克姆[44]在2017年2月23日的补选中,工党在中特伦特河畔斯托克选区补选中获胜,同时在科普兰选区败给了保守党,自1982年以来,执政党第一次在补选中获得了这个席位。[45]

国会大选在2017年3月2日的北爱尔兰议会选举后不久举行。关于民主统一党新芬党之间组建执政联盟的谈判未能达成一致,北爱尔兰因此面临另一次议会选举或被威斯敏斯特直接统治英语Direct rule。谈判的截止日期将延长到2017年6月29日。[46]

2016年举行的地方当局补选表明,自由民主党人的支持率上升,它获得了29个席位。保守党输了33个席位,而工党和独立党分别净亏7和3个席位。[47]但是这种补选通常投票率较低,选举的议题主要集中在地方问题上,所以它们可能不是全国性选举的准确预示。

英格兰、苏格兰和威尔士的地方选举定于2017年5月4日举行。最初安排在5月4日的曼彻斯特戈顿的补选被取消;6月8日该席位将与其他649个席位一同选举。[48][49]

选举联盟和安排[编辑]

跨党派竞选集团[编辑]

在2015年至2017年大选期间,成立了一些跨党派群众募资团体,包括“更多联合英语More United”和“开放英国英语Open Britain”,以帮助有相似政见的候选人的竞选。[50][51]独立党的捐助者阿龙·班克斯英语Arron Banks在2017年初公布了建立“爱国联盟”运动的计划。[52]保守党充分利用社交媒体,使来自各地的支持者聚集在一起。[53][54]状告脱欧大臣的吉娜·米勒英语Gina Miller决定巡游有亲欧盟候选人的边缘选区以支持这些候选人的竞选。[55]

大不列颠[编辑]

在大选被宣布后的几天内,绿党和苏格兰民族党都建议与工党和自由民主党合作,以防止保守党多数政府。[56][57]蒂姆·法隆很快指出科尔宾“选举毒药”的名声和对工党的脱欧立场的担心,重申了他的政党反对与工党达成选举协议或联盟。[58][59]4月22日,自由民主党也排除了与保守党和苏格兰民族党的联盟协议。[60]工党排除了与苏格兰民族党、自由民主党和绿党达成选举协议的可能。[61]

尽管有全国性安排,自由民主党、独立党和绿党都表示可能不会在每个选区都参选。[62]某些政党的地方机构可能不会提名候选人,卫生大臣杰里米·亨特的选区西南萨里的工党组织考虑不提名候选人,[63]绿党宣布不会在中伊灵和阿克顿选区与工党竞争。[64]绿党和自民党在布莱顿肯普敦布莱顿穹顶宫选区也达成了协议。[65]

2017年4月21日,独立党消息来源显示,该党不会在某些由脱欧派保守党议员保有的席位提出候选人,特别是在他们面临自由民主党候选人的选区。[66]

议题[编辑]

英国脱欧[编辑]

英国脱欧将是大选的主要议题。[67]特蕾莎·梅首相说自己发起本次大选,就是确保她的脱欧谈判英语United Kingdom Brexit negotiations获得国会多数支持。[68]独立党支持“干净、快速、高效的脱欧”,在开启该党竞选活动时,劳塔尔表示脱欧成功是“工作完成了一半”,独立党国会议员需要“看到这个工作彻底完成”。[69]

该党在目前支持脱欧,但提出了不同的谈判优先事项。[70]自由民主党和绿党已经呼吁达成一项让英国留在单一市场的协议,而对欧盟与英国之间的任何协议进行第二次全民投票。[71][72][73]

苏格兰独立和联合王国的未来[编辑]

提出苏格兰独立公投的问题也可能影响苏格兰的竞选运动。2017年3月28日,苏格兰议会同意了第二次苏格兰独立公投的动议,[74]这表明,由于英国离开欧盟,2014年失败的蘇格蘭獨立運動出现“重大转机”。[75]苏格兰民族党希望在英国离开欧盟之前举行第二次苏格兰独立公投;梅首相表示,在脱欧谈判完成之前,政府不会批准苏格兰独立公投。[76]

欧盟领导人就与英国谈判立场达成的一致意见包括:在贸易谈判之前,需要解决北爱尔兰边境的安排以及生活在其他国家的欧盟和英国公民的权利问题。[77]

选举费用[编辑]

保守党在2015年大选的竞选费用目前正在调查,皇家检控署要在大选前报告是否会起诉议员。[78] 他们正在考虑30位议员的费用。[79] 一些评论家和政界人士认为,这是首相选择提前大选的一个因素。[80]

性少数问题[编辑]

早期竞选运动中提到的一个问题是蒂姆·法隆的观点,作为基督徒对同性恋LGBT权利的态度。在拒绝说明他是否认为同性恋是一种罪恶之后,法隆肯定,他既不认为同性恋者也不认为同性性行为是有罪的。[81]在另一方面,怀特岛的保守党议员在报告他将同性恋称为“错误”和“对社会构成危险”​​后才被视为候选人。[82]

可能的政党联盟[编辑]

虽然工党和自由民主党都反对与绿党和苏格兰民族党达成选举协议,自由民主党也排除了与保守党的联盟协议,但保守党人士预计将为阻止工党和自由民主党协议英语Lib–Lab pact的可能而发力。[60][83]“自-工协议”的流产被认为有助于保守党赢得1992年和2015年大选。[84]4月19日,梅首相警告“工党 - 自民党 - 苏格兰民族党”联盟不要“分裂我们的国家”。[85]

电视辩论[编辑]

在大选宣布后的几个小时内,科尔宾、法隆和斯特金要求进行电视辩论。[86]首相办公室反对任何竞选运动期间的电视辩论想法。[87]尽管首相反对,但在2017年4月19日,BBCITV宣布,他们计划举办政党领袖的辩论,就像2010年和2015年大选时一样,而无论首相是否参加。[88]有人建议可以加入一个演播室观众的现场问答环节。[89]工党在首相不参加电视辩论后也取消了科尔宾参加的计划。[90]

大选前下院的形势[编辑]

2015年大选结果以及后来补选产生的变化:

政党/政党联盟 国会议员[91]
2015年大选议席 解散时议席
保守党 330 330
工党 232 229
苏格兰民族党 56 54
自由民主党 8 9
民主统一党 8 8
独立议员 1 5
新芬党 4 4
威尔士党 3 3
社会民主工党 3 3
阿尔斯特统一党 2 2
英格兰和威尔士绿党 1 1
下院议长 1 1
英国独立党 1 0
空置议席 0 1英语Manchester Gorton by-election, 2017
总数 650 650
政府多数优势 16 16
注释
330 24 9 54 229
保守党

苏格兰
民族党
工党

不参选的政客[编辑]

不再连任议员[编辑]

不连任议员
议员 选区 首次当选时间 党派 宣布日期
格拉汉姆·阿伦 北诺丁汉 1987年6月11日 工党 0错误:时间格式不正确2017年4月22日[92]
大卫·安德森 布莱登 2005年5月5日 工党 0错误:时间格式不正确2017年4月20日[93]
汤姆·布伦金索普 南米德尔斯伯勒和东克里夫兰 2010年5月6日 工党 0错误:时间格式不正确2017年4月18日[94]
安迪·伯纳姆 2001年6月7日 工党 0错误:时间格式不正确2017年4月19日[95]
西门·伯恩斯 切姆斯福德 1987年6月11日 保守党 0错误:时间格式不正确2016年1月8日[96]
道格拉斯·卡斯维尔 克拉克顿 2005年5月5日 无党籍 (2015时为英国独立党) 0错误:时间格式不正确2017年4月20日[97]
吉姆·杜德英语Jim Dowd (politician) 西刘易舍姆和彭奇 1992年4月9日 工党 0错误:时间格式不正确2017年4月19日[98]
迈克尔·杜格 东班士利 2010年5月6日 工党 0错误:时间格式不正确2017年4月20日[99]
爱德华·加尼尔 哈伯勒 1992年4月9日 保守党 0错误:时间格式不正确2017年4月27日[100]
帕特·格拉斯英语Pat Glass 西北达勒姆 2010年5月6日 工党 0错误:时间格式不正确2016年6月28日[101]
阿伦·哈瑟赫斯特 萨弗伦沃尔登 1970年6月18日英语United Kingdom general election, 1970 保守党 0错误:时间格式不正确2017年4月25日[102]
杰拉尔德·豪沃斯 奥尔德肖特 1983年6月9日 保守党 0错误:时间格式不正确2017年4月20日[103]
阿兰·约翰逊 西赫尔河畔金斯顿和海叟 1997年5月1日 工党 0错误:时间格式不正确2017年4月18日[104]
彼得·莱利 希钦和哈彭登 1983年6月9日 保守党 0错误:时间格式不正确2017年4月26日[105]
凯伦·卢姆利英语Karen Lumley 雷迪奇 2010年5月6日 保守党 0错误:时间格式不正确2017年4月28日[106]
大卫·麦金托什 南北安普敦 2015年5月7日 保守党 0错误:时间格式不正确2017年4月27日[107]
菲奥纳·迈克塔格特英语Fiona Mactaggart 斯劳 1997年5月1日 工党 0错误:时间格式不正确2017年4月20日[108]
罗伯·马里斯 西南伍尔弗汉普顿 2001年6月7日 工党 0错误:时间格式不正确2017年4月19日[109]
娜塔莉·麦克加里英语Natalie McGarry 东格拉斯哥 2015年5月7日 无党籍(2015年时为苏格兰民族党) 0错误:时间格式不正确2017年4月25日[110]
乔治·奥斯本 塔顿 2001年6月7日 保守党 0错误:时间格式不正确2017年4月19日[111]
埃瑞克·皮克尔斯 布伦特伍德和翁加 1992年4月9日 保守党 0错误:时间格式不正确2017年4月22日[112]
约翰·皮尤 绍斯波特 2001年6月7日 自由民主党 0错误:时间格式不正确2017年4月19日[113]
安德鲁·史密斯 东牛津 1987年6月11日 工党 0错误:时间格式不正确2017年4月19日[114]
吉斯拉·斯图亚特英语Gisela Stuart 伯明翰埃奇巴斯顿 1997年5月1日 工党 0错误:时间格式不正确2017年4月19日[115]
米歇尔·汤姆森英语Michelle Thomson 西爱丁堡 2015年5月7日 无党派 (2015年时为苏格兰民族党) 0错误:时间格式不正确2017年4月22日[116]
安德鲁·端纳 怀特岛 2001年6月7日 保守党 0错误:时间格式不正确2017年4月28日[117]
安德鲁·泰瑞 奇切斯特 1997年5月2日 保守党 0错误:时间格式不正确2017年4月25日[118]
安吉拉·沃特金森英语Angela Watkinson 霍恩彻奇和阿普敏斯特 2001年6月7日 保守党 0错误:时间格式不正确2017年4月19日[119]
伊恩·莱特 哈特利浦 2004年9月30日 工党 0错误:时间格式不正确2017年4月19日[120]

其他政客[编辑]

英国独立党前领袖奈杰尔·法拉奇不参加此次大选,他说自己作为欧洲议会议员更有效率。[121]英国独立党捐助者阿龙·班克斯英语Arron Banks曾有意挑战本党叛徒道格拉斯·卡斯维尔,但卡斯维尔宣布不再连任后,班克斯打消了这个念头。[122]

威尔士党领袖莉安·伍德[123]和前影子财政大臣埃德·鲍斯宣布不参选。[124]

自民党放弃提名两位有反犹太主义倾向的候选人。[125][126]

民调[编辑]

2015年大选在投票之前被称为“最难预测的大选”,不少人认为会出现一个由工党领导的联合政府,但结果是保守党完全执政。人们低估了保守党而高估了工党,[127] 无法准确预测结果。[128]

2015年5月至2017年3月26日的民调 (平均值由最后10次民意调查计算)
                     保守党                      工党                      英国独立党                      自由民主党                      苏格兰民族党                      绿党
2015年英国大选的民意调查结果与实际结果对比

註解[编辑]

  1. ^ 保羅·勞塔爾是歐洲議會議員
  2. ^ 范愛玲是北愛爾蘭議會議員
  3. ^ 伍德为威尔士议会议员。
  4. ^ 亚当斯为爱尔兰国会下院议员。
  5. ^ 伊斯特伍德为北爱尔兰议会议员。
  6. ^ 斯旺为北爱尔兰议会议员。
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外部链接[编辑]